發(fā)布時間：2020-05-12 14:49:55
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
2019年2月，浙江省臺州市仙居縣白塔鎮(zhèn)政府水利員、鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任兼農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任陳金軍受到留黨察看一年和政務(wù)撤職處分，白塔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記等8人均受到相應(yīng)處理。事情還要從一封舉報信說起……
2018年8月，白塔鎮(zhèn)景星村村民李某向仙居縣紀委監(jiān)委舉報：
村里堤壩水毀修復(fù)工程存在弄虛作假、偷工減料問題，我多次向鎮(zhèn)政府反映，他們只是敷衍、推諉和袒護…
2018年10月，仙居縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室向信訪群眾反饋：
堤壩水毀工程信訪件辦理過程中有關(guān)干部涉嫌不擔當不作為問題，我室已經(jīng)組成調(diào)查組著手調(diào)查。我們將盡快查清問題，對失職失責(zé)的干部嚴肅追責(zé)問責(zé)。
調(diào)查細節(jié)
2017年至2018年，仙居縣景星村村民李某先后5次向鎮(zhèn)政府反映，村內(nèi)堤壩水毀修復(fù)工程存在偷工減料問題。鎮(zhèn)政府5次均回復(fù)：“工程量達到要求，工程沒有質(zhì)量問題”，甚至要求村民自己找第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定
難道信訪問題并不存在？
2018年8月，李某再次將問題反映到仙居縣紀委監(jiān)委。
“群眾的訴求是通過第三方機構(gòu)鑒定工程的實際施工量，這是解決問題的關(guān)鍵。”在縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督下，白塔鎮(zhèn)政府、縣水利局、業(yè)主方、施工方、質(zhì)檢單位、審計單位以及信訪群眾一起到工程現(xiàn)場進行實地勘查和丈量。結(jié)果讓人大吃一驚：工程存在基礎(chǔ)未做、工程量減少等問題，實際造價比原結(jié)算價少了11萬之多！
工程存在問題事實清楚，而鎮(zhèn)政府5次回復(fù)“沒有問題”則值得深究?！?/p>
對此，2018年10月，縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室組成調(diào)查組，調(diào)查問題線索并約談相關(guān)人員。
首先被找來談話的是白塔鎮(zhèn)負責(zé)信訪工作的副鎮(zhèn)長?！ ?/p>
“接訪后，我們聯(lián)系了經(jīng)辦工程的水利員陳金軍，他表示該工程沒有質(zhì)量問題。”
“你們核查過嗎？”
“到現(xiàn)場去過幾次，看到水上砌石的情況我們認為工程質(zhì)量還蠻好的……”
“他表示”“我們認為”……模糊的回復(fù)，暴露出鎮(zhèn)政府對信訪問題不夠重視，責(zé)任意識不強，未對信訪問題進行深入核查，就作出信訪答復(fù)。其中一次信訪答復(fù)還要求不具備委托主體的信訪群眾自己找第三方鑒定機構(gòu)對工程進行鑒定，屬于工作中的形式主義官僚主義?！?/p>
信訪的問題查明了，工程問題的責(zé)任也要追究
“工程的埋石砼基礎(chǔ)本應(yīng)下挖1.5米，由于地質(zhì)較硬無法下挖，當時這部分工程就沒有做。”面對調(diào)查人員的詢問，陳金軍回憶起工程施工的情況?！ ?/p>
然而，結(jié)算審核報告中該項目赫然在列。據(jù)調(diào)查，陳金軍當時僅僅瞟了一眼，根本沒有認真查看具體施工量，明知工程量減少，卻未發(fā)現(xiàn)結(jié)算價虛高?！ ?/p>
按規(guī)定，工程完工后須進行竣工驗收方可撥付資金。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，由于工程完工臨近年末，縣水利局為了盡快撥付當年度專項資金，該工程沒有進行竣工驗收。資金撥付后，竣工驗收也一直未進行?！ ?/p>
工程施工、竣工驗收、資金撥付，本應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，在景星村卻漏洞百出。
2019年2月，陳金軍受到留黨察看一年和撤職處分（與其他違紀問題合并處理），負責(zé)該信訪問題的白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長以及村委會主任均受到黨內(nèi)警告處分，其他責(zé)任人員也受到了相應(yīng)處理。在縣紀委監(jiān)委的督促下，多付的11萬元工程款也被追回。
紀法小課
原本是一項讓群眾獲益的民生工程，卻因水利員陳金軍工作嚴重不負責(zé)任引發(fā)群眾多次信訪；原本一次鑒定就可了結(jié)的問題，卻因陳金軍、白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長等人在處理信訪反映案件時，對信訪問題不重視，拖延了近兩年。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條規(guī)定，“在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關(guān)工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或者不良影響的，應(yīng)當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。”
信訪工作是“送上門的群眾工作”。信訪舉報干部的工作作風(fēng)和工作方法，直接關(guān)系到黨在群眾心中的形象。不敷衍、不推諉，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，才能贏得群眾的信任。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉）