發(fā)布時間：2020-09-15 15:59:09
“多年前，因一起行政侵權(quán)案件，我作為政府的代表曾站在法庭的被告席上應(yīng)訴，以訴訟參加人的身份見證了整場庭審，當(dāng)時我為法治政府建設(shè)的進(jìn)步而感到無比自豪。今天，我再一次站在被告席上，卻是因為觸犯黨紀(jì)國法接受人民的審判，真的很自責(zé)、很羞愧、很悔恨……”2020年4月22日上午，浙江省紹興市中級人民法院通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)連線方式，開庭審理了方慶建涉嫌職務(wù)犯罪案件，在作最后陳述時，方慶建幾度哽咽、沉痛懺悔。
站在被告席上的方慶建，曾擔(dān)任衢州市柯城區(qū)副區(qū)長，常山縣委常委、副縣長，衢州市綜合行政執(zhí)法局黨委書記、局長，衢州市柯城區(qū)委副書記、區(qū)長等職務(wù)。2019年6月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年9月，被開除黨籍、開除公職，并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2020年8月7日，方慶建因犯受賄罪被紹興市中級人民法院判處有期徒刑5年6個月，并處罰金人民幣30萬元；對其犯罪所得贓款依法予以追繳，上繳國庫。
作為在黨的十八大后不收斂、不收手的典型，細(xì)數(shù)方慶建主要違紀(jì)違法事實，發(fā)生在黨的十八大后受賄次數(shù)竟高達(dá)90次；接受同一對象行賄次數(shù)最多的達(dá)20次、最長時間達(dá)16年之久。受賄財物價值共計人民幣270萬余元。在被審查調(diào)查期間，方慶建無數(shù)次撫躬自問，回想自己為何在違紀(jì)違法道路上越滑越遠(yuǎn)，以至墜入深淵。他在懺悔書中自稱“轎夫濕鞋，不復(fù)顧惜”。
△方慶建
“現(xiàn)在當(dāng)官需要跑、需要送、需要錢，我可以在這方面支持你，這些錢將來在你職務(wù)提升時會用得上。”信奉錢可以解決一切問題的表哥吳某某經(jīng)常在方慶建面前說這樣的話，這話聽得多了，方慶建也開始心動了。他說，因為有了這一層“親情”的“包裝”，使自己從一開始還有些難為情、內(nèi)疚和忐忑，漸漸變得習(xí)以為常，在貪心貪欲驅(qū)使下迷失了方向，最終喪失了底線。2萬、3萬、5萬、10萬……吳某某所送的財物，隨著方慶建貪欲的逐漸膨脹也逐步地加碼，方慶建都一一笑納。
辦案人員說，方慶建收受的賄賂，超過一半都來自表哥吳某某的“進(jìn)貢”。
表哥吳某某曾坦承，在方慶建當(dāng)上柯城區(qū)副區(qū)長之前，倆人雖然說是親戚關(guān)系，走得并不是很近，接觸也并不多，直到后來自己做生意，家里的經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)，兩家人才接觸多起來。后面看到方慶建也逐漸當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，考慮到以后自己公司接業(yè)務(wù)需要他的幫忙 ，就有意識地跟他搞好關(guān)系。
2006年，做鋁合金生意發(fā)達(dá)了的吳某某找到方慶建，希望他能為自己在承接鋁合金工程項目、生產(chǎn)安全事故處理上提供幫助，并送上了2萬元現(xiàn)金。彼時的方慶建已步入縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)崗位，本該一展抱負(fù)，卻開始腐化變質(zhì)。
小節(jié)不守、私欲放縱，貪欲的種子自此在方慶建的心里落地發(fā)芽，并隨著他的職位一路升遷，開始野蠻生長。在接受審查調(diào)查期間，方慶建自述：“既然表哥的錢我都收了，別人的錢也就不用拒絕了?！?/span>
“多數(shù)行賄行為持續(xù)長達(dá)數(shù)年之久，基本是以購物卡和現(xiàn)金為主，數(shù)額少至5000元，多的高達(dá)10萬元，且名目繁多?！鞭k案人員說。無論是請求其在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、工作錄用給予照顧的下屬干部，還是借著廣告業(yè)務(wù)發(fā)展的名義希望“特別關(guān)照”的私營企業(yè)主，方慶建對他們的請托有求必應(yīng)。
2012年，方慶建被提拔為衢州市綜合行政執(zhí)法局局長，因手握行政監(jiān)管權(quán)力，愈發(fā)成了不少私營企業(yè)主集中“圍獵”對象。每年春節(jié)，方慶建都能收到不少“熟人朋友”的拜年紅包、節(jié)禮。某房產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人劉某某是其中之一，為感謝方慶建在違章處置、項目承接、當(dāng)選區(qū)政協(xié)常委等事項上的鼎力支持，在16年間，陸續(xù)為方慶建送上12萬拜年紅包。
“我也知道他們看中我手中的權(quán)力，只要能把別人請托的事情辦好，自己拿點(diǎn)好處也是理所當(dāng)然的?！本瓦@樣，方慶建與這些有求于他的人越走越近、利益勾兌日漸頻繁，在一點(diǎn)一滴的“圍獵”中丟失了自我，一步步走向犯罪深淵。
人前正能量、人后搞特權(quán)，
他在風(fēng)頭無二中
漸變?yōu)閷h不忠的政治兩面人
2016年，由于工作表現(xiàn)出色，在年底的縣（市、區(qū)）班子換屆選舉中，方慶建當(dāng)選為柯城區(qū)區(qū)長。屢屢升職，這次又被安排在戶籍所在地?fù)?dān)任政府主要領(lǐng)導(dǎo)，一時間，方慶建風(fēng)頭無二，越發(fā)利令智昏、忘乎所以。在他看來，自己吃點(diǎn)拿點(diǎn)享受點(diǎn)都是些無傷大雅的小事，跟在工作上的辛苦付出以及自己拼出來的政績相比不算什么。理想信念的總開關(guān)松了扣、失了靈，方慶建在嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路上越滑越遠(yuǎn)，逐漸變成了陽奉陰違、對黨不忠的政治兩面人。
人前，方慶建講起黨風(fēng)廉政建設(shè)頭頭是道，并且多年來以“正能量”為微信號，平均每天發(fā)布正能量原創(chuàng)文章兩條以上，企圖在超過4000名好友的朋友圈中，樹立并鞏固自己廉潔自律、積極進(jìn)取的正面形象。他也一度被大家認(rèn)為在黨紀(jì)黨規(guī)、作風(fēng)建設(shè)方面是過硬過關(guān)的。
背地里，方慶建卻把組織的信任當(dāng)資本，內(nèi)心膨脹，自我要求松馳，特權(quán)思想和官本位意識日益凸顯，大搞權(quán)錢交易，從只收熟人到來者不拒，從照單全收到主動討要。貪欲的閘門一旦打開，權(quán)力也就成了為己謀私的工具，此時的方慶建已被貪心貪欲徹底擊倒。
2014年，方慶建夫妻打算購買一處衢州市某小區(qū)房產(chǎn)，因一部分資金在股市里，便向表哥吳某某開口借了50萬元。當(dāng)時吳某某就主動向方慶建妻子夏某提出，將50萬元送給他們。夏某爽快收下后對其表示感謝，兩人對話時方慶建也在旁邊。
萬萬沒想到，在交易完成的第二年，樓盤發(fā)生了降價銷售的情況。方慶建覺得自己買這套房“吃虧”了，便向開發(fā)商某置業(yè)有限公司索要補(bǔ)償。第一次夏某向?qū)Ψ教嵫a(bǔ)償要求時，因為沒有亮明方慶建的身份，對方并未答應(yīng)她的要求。第二次在去之前，方慶建夫妻通過他人向開發(fā)商介紹了夏某是綜合執(zhí)法局局長妻子的身份。開發(fā)商基于方慶建的局長身份，就答應(yīng)補(bǔ)償他們2個車位和1個儲藏間。方慶建為掩人耳目，提出將協(xié)議簽署日期再挪后一年，并予以收受。經(jīng)價格認(rèn)證，車位和儲藏間的市場價格為26萬余元。
前門當(dāng)官、后門開店，
家風(fēng)不正終成貪腐“搭檔”
“都是因為我自身在廉潔自律方面要求不高，沒有做好表率、樹立起良好的家風(fēng)，對我妻子產(chǎn)生了潛移默化的影響?！闭勂鹌拮酉哪?，方慶建一臉愧疚。
常常在外應(yīng)酬，享受著穿名牌衣、抽高檔煙、喝高檔酒生活的方慶建，即使是中央八項規(guī)定出臺后，照舊不收斂、不收手，我行我素?！胺蛸F妻榮”，在方慶建長期的耳濡目染下，妻子夏某也漸漸多了些喜好，特別是在方慶建擔(dān)任柯城區(qū)區(qū)長后，她的優(yōu)越感和虛榮心越發(fā)膨脹，業(yè)余時間常?；ㄙM(fèi)在追求時髦、打扮自己上，甚至迷戀上了購買奢侈品。為了支撐不斷提升的“高品質(zhì)”生活，夏某利用方慶建手中握有就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校名額等資源，主動答應(yīng)熟人的請托，并將大部分受賄錢財用于購買奢侈品。辦案人員說，“夏某自己購買和他人所送高檔服裝、皮包等奢侈品價值就達(dá)數(shù)十萬元，最貴的一件衣服6萬元?！?/span>
方慶建在自述中表示，自己和夏某是重組家庭，兩人沒有生育，片面地認(rèn)為她和自己一路走來不容易，所以就從物質(zhì)上盡量滿足她，將正當(dāng)和不正當(dāng)?shù)氖杖肴拷唤o她，這給了夏某一個錯誤的信號，對她的思想產(chǎn)生了很大的不良影響。而且，在看到夏某從原來的追求時尚時髦，到喜歡買名牌甚至奢侈品后，方慶建也沒有及時教育、制止，甚至覺得這是她的一點(diǎn)興趣愛好，便由著她、慣著她，由此釀成了大錯。
“前門當(dāng)官、后門開店?！彪S著時間的推移，方慶建夫妻倆逐漸成為了配合默契的貪腐“搭檔”。平時有交往的“朋友”遇到什么事情需要幫忙，也都不避諱地往方慶建家中送去錢物。夏某吃慣甜頭后，胃口越來越大，行事越發(fā)大膽，甚至將受賄地點(diǎn)放到了自己父母家中，絲毫不怕暴露。對于所收的財物，方慶建都知曉并認(rèn)可。
“我對不起組織，對不起家人?！?在接受審查調(diào)查期間，方慶建無數(shù)次重復(fù)著這句話。作為一個從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層起步的中專生，方慶建深知自己的每一步成長，都是組織給平臺、給臺階、給機(jī)會，才有了之前的重要崗位，但他卻沒有珍惜組織對他的培養(yǎng)和厚愛，背地里嚴(yán)重違紀(jì)違法，給組織抹黑；作為在農(nóng)村貧困家庭長大的孩子，在最困難的時候，父母曾靠挖樹根換錢，勉強(qiáng)供他上學(xué)，但他卻把父母從小到大對他的教導(dǎo)拋之腦后，犯下了大錯。
2019年初，衢州市監(jiān)委對衢州市規(guī)劃局原局長徐某采取留置措施，方慶建表哥吳某某涉案其中。方慶建一邊擔(dān)心自己會被吳某某牽連，一邊又心存僥幸，不愿將所收財物退回，夫妻倆人遂與吳某某統(tǒng)一口徑、偽造借條證據(jù)，企圖掩蓋問題，對抗組織審查。
常在河邊走，哪有不濕鞋。長期游離在黨紀(jì)國法的邊緣，方慶建自知東窗事發(fā)是早晚的事情，但他每次都心存僥幸，無法及時懸崖勒馬。前兩次在提拔重要崗位的時候，組織上都曾收到過對方慶建的問題反映，但因為涉及的都不是原則問題，最終都讓其“涉險過關(guān)”。這使他誤認(rèn)為只要出得了政績，廉潔自律不過小事，甚至沉浸在自己的仕途還能更上一層的幻想中，最終錯過了自我救贖的最后機(jī)會。
此后，方慶建夫妻在風(fēng)聲緊的時候收斂了一陣，但貪婪的習(xí)性已經(jīng)養(yǎng)成，等到事態(tài)稍稍平穩(wěn)，自以為障眼法施得天衣無縫的這對貪腐“搭檔”，又開始肆無忌憚地收受他人賄賂，甚至重新要回了此前為了躲避組織審查退回的購物卡。直至被留置前一周，方慶建還“笑納”了“朋友”送來的1萬元生日紅包。
心中無敬畏，行動無約束。從一名仕途順利的縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部淪為“階下囚”，方慶建的案例不禁讓人警醒、惋惜。本應(yīng)為政一方，造福百姓，但他為了一己私利，不守小節(jié)，在“細(xì)水長流”的圍獵中愈陷愈深，直致最終難逃“大禍臨頭”。