發(fā)布時間：2020-11-11 15:48:55
“采購辦法設(shè)置不合理、內(nèi)控管理不到位、履職監(jiān)管缺位、作風(fēng)效能方面問題突出、從嚴(yán)治黨未全面落實(shí)到位”、“招投標(biāo)評審過程不規(guī)范、審批程序不合理、單據(jù)等保管不當(dāng)……”日前，在公交車配件采購、倉庫管理問題整改協(xié)調(diào)會上，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門就組團(tuán)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向巴士公司進(jìn)行通報(bào)。這是繼巴士公司2020年公交車配件招標(biāo)采購方案被集團(tuán)黨委會從“面”上否決后，相關(guān)職能部門貫徹落實(shí)黨委決策，專項(xiàng)對配件采購和管理環(huán)節(jié)中具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)“點(diǎn)”進(jìn)行深入挖掘，全面抽絲剝繭梳理出來的“成果”，也是臺州公交集團(tuán)強(qiáng)化頂層審核把關(guān)，把監(jiān)督嵌入企業(yè)治理、融入企業(yè)文化，深耕清廉公交建設(shè)的一個縮影。
著眼精和深，系統(tǒng)集成多維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)嵌入企業(yè)治理的全流程和各環(huán)節(jié)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展多批次干部任前廉政約談、做實(shí)節(jié)前廉政干預(yù)提醒，依托“云上課堂”釘釘平臺開展黨紀(jì)企務(wù)“每月一考”微測試，常態(tài)化考廉督規(guī)矩。組織招標(biāo)聯(lián)席會議，對招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行二次審核把關(guān)，逐條逐項(xiàng)篩查分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將監(jiān)督關(guān)口前移。圍繞資金安全，深化財(cái)務(wù)、紀(jì)檢和審計(jì)監(jiān)督的協(xié)作配合，聯(lián)動開展公務(wù)接待、招標(biāo)采購、驗(yàn)收評估監(jiān)督檢查，深入追蹤費(fèi)用流動路徑，常態(tài)化敲打廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)辦人員按規(guī)范辦事的廉政意識。推進(jìn)OA辦公系統(tǒng)的升級改造，豐富全流程可視化和痕跡化管理功能，暢通監(jiān)督數(shù)據(jù)鏈，用智慧監(jiān)督進(jìn)一步營造崇廉尚潔的氛圍。
著眼廣和融，打通監(jiān)督與企業(yè)治理的壁壘。集團(tuán)黨委高度重視問題整改效果，每個監(jiān)督項(xiàng)目都有建章立制的回聲，努力補(bǔ)短板，每項(xiàng)制度的制定都配套跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，著力堵漏洞，形成項(xiàng)目化監(jiān)督與建章立制的閉環(huán)反應(yīng)。黨委工作規(guī)則、黨委會和總經(jīng)理會議事規(guī)則的修訂，在子公司班子中推行黨組織決策前置程序，進(jìn)一步健全權(quán)力制約體系。投資管理辦法、招標(biāo)管理辦法、業(yè)務(wù)接待管理辦法等一系列辦法制訂，充分吸收消化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的漏洞問題，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行修訂，兼具規(guī)范性和可操作性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有效覆蓋企業(yè)治理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。新制定的員工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定，致力于填補(bǔ)對國企員工處分依據(jù)不足的空白，把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題充實(shí)進(jìn)違紀(jì)違規(guī)處分情形，劃定紀(jì)律紅線，督促干部員工對照列舉出的四大類52種處分情形，在工作生活中始終保持戒懼之心，轉(zhuǎn)化為規(guī)范辦事的行為習(xí)慣。
監(jiān)督與企業(yè)治理的良性互動，推動制度籬笆越扎越緊，筑起了企業(yè)健康發(fā)展的屏障，也筑起了關(guān)心愛護(hù)干部的堅(jiān)固城墻，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理的實(shí)效。針對監(jiān)事監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的群眾性問題，巴士公司相繼開展“總經(jīng)理接待日”、“把溫暖送到家——駕駛員家訪”等活動，準(zhǔn)確把脈駕駛員思想動態(tài)和心理需求，增強(qiáng)共情效果，打通一線駕駛員身份認(rèn)同感和企業(yè)歸屬感弱的這一痛點(diǎn)，融成共建共治共享意識，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)防線。
著眼變和破，積聚起擔(dān)當(dāng)作為的張力克難攻堅(jiān)。針對公交投訴率居高不下痼疾，集團(tuán)黨委踐行公交為民理念，通過每日一報(bào)告一點(diǎn)評一回聲，形成對“公交車規(guī)范?？俊狈?wù)具體標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)指引，結(jié)合后臺調(diào)度智控和違規(guī)人員現(xiàn)場體驗(yàn)學(xué)習(xí)的推進(jìn)，有力提升公交服務(wù)水平。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子不打折扣狠抓難題破解的示范引領(lǐng)，撬動了干部作風(fēng)之變。集團(tuán)工程管理部強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，采取倒排工作指標(biāo)、實(shí)地踏勘廠家緊盯玻璃幕墻生產(chǎn)情況，全力追趕黃巖北城綜合場站落后進(jìn)度的同時，加強(qiáng)對地下室頂板填充層材料變更的流程規(guī)范性和操作合規(guī)性監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金效益雙提升。集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部在項(xiàng)目外拓和內(nèi)部挖潛上多點(diǎn)發(fā)力，多方奔走極力推動黃巖寧溪、路橋金清客運(yùn)中心等場站建設(shè)項(xiàng)目落地，還精準(zhǔn)開展公務(wù)用車公司和定制公交兩家業(yè)務(wù)交叉子公司資源優(yōu)化整合的可行性調(diào)研，努力提高可持續(xù)發(fā)展能力和運(yùn)營活力。巴士公司積極對接新一輪成本規(guī)制工作，全面梳理測算單位運(yùn)輸成本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大降本增效力度。公務(wù)用車公司、智慧交通公司、廣告公司等競爭類子公司實(shí)施特別經(jīng)營激勵，通過優(yōu)化用車服務(wù)、推進(jìn)城市交通卡互聯(lián)互通、推動公交廣告等業(yè)務(wù)自主化經(jīng)營，不斷激發(fā)經(jīng)營活力，提升經(jīng)營效益。
紀(jì)檢監(jiān)察室 王丹文