臺州市公共交通集團有限公司 安全生產(chǎn)專題簡報（第十期）

臺州公交集團安全生產(chǎn)（消防）形勢分析通報

一、三季度安全生產(chǎn)（消防）形勢

三季度，臺州公交集團共行駛里程2034.4萬公里，未發(fā)生火災事故，未發(fā)生影響惡劣案事件，未發(fā)生亡人事故。發(fā)生輕微及以下道路交通有責事故71.5起（經(jīng)損在1000元以下按0.5次計數(shù)），百萬公里有責事故3.51起，與去年同期相比下降23.3%，各項安全生產(chǎn)指標均處在考核范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。

二、三季度安全生產(chǎn)（消防）工作情況

三季度，臺州公交集團按照年度安全生產(chǎn)（消防）和應急管理工作計劃，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真完成市委市政府及行業(yè)主管部門下達的安全生產(chǎn)工作任務，以不發(fā)生亡人事故為目標，壓實全員安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強安全設施配備，強化工程建設管理，提升員工安全意識，主要開展以下幾方面工作：

（一）“防風險、保平安、迎大慶”

為切實做好“防風險、保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作，臺州公交集團于九月初印發(fā)文件《2019年中秋、國慶期間安保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作方案》，部署并組織落實雙節(jié)安保維穩(wěn)工作。9月26日，組織召開“防風險、保安全、迎大慶”工作再部署會議，集團黨委委員、副總經(jīng)理蔣朝軍對集團“防風險、保安全、迎大慶”工作進行了再強調(diào)、再部署。

（二）積極應對極端天氣

1.針對三季度持續(xù)多發(fā)暴雨情況，臺州公交集團按照防范強降雨天氣工作部署，密切關注氣象動態(tài)，及時發(fā)布天氣情況和道路通行情況，及時轉(zhuǎn)移地勢低洼地區(qū)的物資。同時，排查公交運行線路上容易積水的點段，告誡駕駛員注意行車安全，嚴禁冒險駛?cè)敕e水路面。黃巖西部山區(qū)車隊在暴雨期間，每日組織人員在發(fā)車前對山區(qū)道路情況進行勘查，確保在安全的情況下發(fā)車。

2.防御臺風“利奇馬”“米娜”。臺州公交集團嚴格按照市委市政府、市防指、市應急管理局、市國資委關于防御工作的指示精神，以“不傷人，少損物”為工作目標，結(jié)合集團生產(chǎn)經(jīng)營實際，認真研判臺風期間可能出現(xiàn)的各類安全風險，提高思想認識，制定專項工作方案，明確防范要點及責任清單，層層組織部署，建立應急搶險隊伍，重視災后安全，提前落實防控措施，圓滿完成上級要求的兩次緊急運輸任務。防臺期間，臺州公交集團未發(fā)生人員受傷事故，平穩(wěn)渡過了臺風季。

（三）防范化解公交線路安全風險

1.三季度，集團組織人員排摸復雜的“村村通”線路，并根據(jù)安全風險評估結(jié)果，督促駕駛員途徑村落時一定要減速注意行人竄出，盤山公路交會車時要注意提前鳴按喇叭提醒來車注意，同時要注意山區(qū)道路路邊易生青苔，行車時要注意青苔區(qū)域，謹防車輛失控發(fā)生事故。

2.臺風“利奇馬”過后立即開展線路恢復工作，對安全風險較大的線路繼續(xù)停運，對安全風險可控的線路進行臨時調(diào)整，并提醒駕駛員注意臺風后的線路安全風險點，在確保安全的前提下滿足乘客的出行需求。

針對災后半個月部分線路尚未恢復正常運行的情況，8月28日，集團組織人員對從寧溪站場始發(fā)的四條線路進行踏勘調(diào)查。除863、861線路外因道路中斷無法恢復通行，其他線路均已根據(jù)道路情況部分或全部恢復運營。

3.針對黃巖岙岸大橋的橋梁防護情況進行安全風險評估，根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見》及省、市的實施方案，認定岙岸大橋公交通行安全風險極大。集團已向運管部門申請對256、218路公交車線路進行調(diào)整，且橋梁防護未修復之前嚴禁公交車途徑岙岸大橋。

（四）制定2019年《首席安全官制度實施辦法（試行）》

7月15日，根據(jù)2018年首席安全官制度實施的經(jīng)驗，并經(jīng)過多次調(diào)研、三輪征求意見并修訂后，臺州公交集團正式印發(fā)2019年《首席安全官制度實施辦法（試行）》。緊緊圍繞“責任擔當、使命擔當”，從責任落實、風險管控、隱患查改、教育培訓、設施設備、應急管理、事故追責、權益保障、考核獎罰九個方面，明確首席安全官的工作職責，賦予首席安全官足夠的權限，豐富首席安全官的考核獎罰措施，提高集團安全生產(chǎn)科學決策、依法決策水平。

（五）做好在建公交場站工程安全管理工作

三季度，臺州公交集團針對兩個在建公交場站，強化動態(tài)管理，督促施工單位落實施工安全管理工作，積極發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用，實現(xiàn)安全管理目標。開展定期巡查、突發(fā)天氣及節(jié)假日前后的檢查，監(jiān)管工程各個環(huán)節(jié)安全、質(zhì)量工作；規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理，謹防“三違”情況的發(fā)生；督促做好安全教育、安全技術交底工作，對新入場職工進行三級安全教育，特種作業(yè)人員持證上崗。在保證安全施工的基礎上，穩(wěn)中有序推進工程建設進度。

三、安全隱患排查治理分析

臺州公交集團及下屬各單位認真組織開展安全隱患排查治理工作，并按照市委市政府及各有關部門的要求開展各類專項整治行動，發(fā)現(xiàn)并整改了一批安全隱患。

（一）三季度隱患排查治理工作落實情況

臺州公交集團黨委書記、董事長兼總經(jīng)理積極開展安全生產(chǎn)督促檢查，三季度共開展安全檢查7次。主要包括：新開通城際公交線路跟車調(diào)研；“夏日送清涼”提醒駕駛員注意安全；8月9日至8月13日防臺工作落實情況與災后線路恢復；中秋、國慶的安全工作落實情況。

日常實時關注氣象動態(tài)，及時發(fā)布安全預警信息，重點關注黃巖西部山區(qū)臨水臨崖路段的公交車運行情況，并進行跟車檢查；對村村通公交線路進行現(xiàn)場踏勘，出具風險評估意見。組織實施中秋、國慶等節(jié)假日的安全生產(chǎn)防范工作。

下屬巴士公司、公務用車公司、校車公司每月組織開展安全隱患排查治理工作，按規(guī)定對車輛進行檢查、維護，對車輛運行進行實時監(jiān)控，對排查出來的隱患進行分析、統(tǒng)計、治理，及時上報《隱患排查治理統(tǒng)計表》。

（二）隱患整改情況

三季度，除去日常車輛技術狀況排查出的隱患，在日常檢查中共排查出安全隱患179起，整改安全隱患179起，安全隱患整改率達100%。具體隱患分類見下表：

四、下一步安全生產(chǎn)工作要點

堅持以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為導向，以不發(fā)生亡人事故及影響惡劣事件為目標，以防范化解當前安全生產(chǎn)風險為重點，高質(zhì)量完成市委市政府及行業(yè)管理部門下達的工作任務。

（一）做好冬季安全行車工作。冬季晝短夜長，天氣寒冷，晚高峰進入夜間、道路擁堵加劇。針對駕駛員心態(tài)容易不自覺變急，騎車人穿著厚重、手腳反應遲鈍，早晨溫度過低導致車輛玻璃起霧等情況。加強對駕駛員的針對性教育和關懷，促使駕駛員在行車過程放平心態(tài)，合理使用車輛燈光，提高對交通環(huán)境的警覺性。同時，強化管理人員的早班到崗管理，強化首末班車的監(jiān)管，降低首末班車的車輛運行風險。

（二）持續(xù)推進首席安全官制度。繼續(xù)落實《首席安全官制度實施辦法（試行）》，依托首席安全官制度進一步排查整治各類安全隱患，強化專業(yè)人員的業(yè)務知識提升，繼續(xù)實施對線路安全風險的評估審批，開展首席安全官調(diào)研工作，并籌劃首席安全官的考核工作。

（三）總結(jié)年度安全生產(chǎn)工作。對照市政府的考核要求以及年初制定的工作計劃，進一步查漏補缺，梳理年度安全生產(chǎn)工作，對亮點工作及創(chuàng)新工作進行鞏固提升，完成市政府對我們的安全考核。對不足之處進行反思，謀劃2020年度安全生產(chǎn)工作思路及計劃。