發(fā)布時(shí)間:2019-11-27 14:40:58
近期,新修訂的《集團(tuán)公司道路交通事故款墊付、報(bào)銷、賠進(jìn)管理規(guī)定》正式發(fā)文,進(jìn)一步扎牢對(duì)公交車事故賠款墊付、報(bào)銷、賠進(jìn)全流程資金管理的制度籬笆,切實(shí)發(fā)揮制度管權(quán)管人管事作用,全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治工作在公交集團(tuán)深化推進(jìn)。
今年4月初,集團(tuán)紀(jì)委在對(duì)巴士公司道路交通事故賠款報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)了多起不規(guī)范問題,并以通報(bào)形式明確要求對(duì)個(gè)性問題限時(shí)整改,涉及制度、機(jī)制不完善造成的,限期研究制定科學(xué)、有效、管用措施,從制度上、根本上加以解決。但由于相關(guān)職能部門各守“責(zé)任田”,意見始終無法統(tǒng)一,制度修訂工作一度停滯。集團(tuán)紀(jì)委以問題為導(dǎo)向,在多次橫向溝通基礎(chǔ)上,主動(dòng)靠前一線牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢靶向問診,全力推進(jìn)制度修訂工作,把監(jiān)督檢查“后半篇文章”進(jìn)一步做深做實(shí)。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)建立溝通反饋機(jī)制。在協(xié)調(diào)會(huì)上采取上提一級(jí)方式,邀請(qǐng)集團(tuán)分管財(cái)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)坐陣指導(dǎo),充分聽取集團(tuán)和巴士公司兩級(jí)的安全與財(cái)務(wù)兩個(gè)職能部門陳述觀點(diǎn),找準(zhǔn)雙方產(chǎn)生分歧點(diǎn)的根源提出專業(yè)的針對(duì)性解決措施,進(jìn)而推動(dòng)雙方在事故賠款處置按墊付、報(bào)銷、賠進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)閉環(huán)運(yùn)作并建立定期溝通反饋機(jī)制的看法上達(dá)成一致,實(shí)現(xiàn)新規(guī)定在環(huán)節(jié)設(shè)置上界限清晰、責(zé)任清楚,為事事清、賬賬清打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證,全覆蓋預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,會(huì)議組織對(duì)原有制度中經(jīng)不起推敲的佐證資料、界限和責(zé)任區(qū)分不夠清晰、與實(shí)際情況不相適應(yīng)的各經(jīng)辦環(huán)節(jié)進(jìn)行修改,并經(jīng)參會(huì)人員充分論證、質(zhì)疑,確保環(huán)環(huán)相扣、有效銜接,使修訂后的制度條文邏輯緊密、務(wù)實(shí)高效,切實(shí)提升制度的生命力。
聚力破題破難,切實(shí)提升制度執(zhí)行力。在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏離制度的“苗頭性、傾向性”問題,通過督促整改不斷增強(qiáng)干部員工制度意識(shí),營造制度執(zhí)行的濃厚氛圍的同時(shí),集團(tuán)紀(jì)委探索研究制度執(zhí)行力不強(qiáng)的根源,決定從執(zhí)行的源頭抓起,將制度修訂權(quán)力下放一級(jí),協(xié)調(diào)會(huì)邀請(qǐng)分公司安全部門管理人員參會(huì),認(rèn)真傾聽他們倒苦水,針對(duì)普遍反映的應(yīng)急處置款項(xiàng)需安全人員個(gè)人先予墊付問題,專門在修訂制度中事故款墊付環(huán)節(jié)設(shè)置一條流程,并配套事故結(jié)算卡管理辦法,達(dá)到既方便一線人員及時(shí)有效處置事故又能預(yù)防資金管理和使用風(fēng)險(xiǎn)的目的,協(xié)調(diào)會(huì)上,個(gè)個(gè)心服口服、滿意而歸,為提高制度執(zhí)行力一步步掃清堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
公交集團(tuán)紀(jì)委通過“下沉式”服務(wù),拓展了監(jiān)督深度,體現(xiàn)了監(jiān)督溫度,在實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)提高了監(jiān)督質(zhì)效,推動(dòng)集團(tuán)制度建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
監(jiān)察審計(jì)部 王丹文